作为新成立的便民服务一线部门，烟台市行政审批服务局党组迅速统一思想，凝聚共识，在面临开头工作千头万绪、改革任务繁多艰巨的实际困难下，坚持以党组织建设为突破口，牢牢抓住提升党建质量这一核心任务，固本强基，坚持问题导向，持续探索创新，不断丰富党建工作内涵，激发党建工作活力，有效发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促使各项改革工作蹄疾步稳、有序推进。

一、落实主体责任，增强改革工作“主心骨”

全面从严治党主体责任是党员领导干部必须履行的政治责任,也是各级党组织的使命所系。市行政审批服务局严格落实机关党建“三个责任”，细化任务分工，明确局党组领导责任、机关党委书记直接责任、党支部书记第一责任，层层传导压力，落实工作责任。一是落实党组领导责任，行政审批服务局党组从工作大局出发，以上率下，狠抓落实，坚持把党建工作与中心工作同步谋划、部署，坚决纠正和克服“两张皮”现象。坚持从顶层设计入手，研究出台《2019年机关党委党建工作重点》，健全完善组织、制度、责任、考核“四个体系”，形成制度科学、程序严谨、机制合理的机关党建工作新格局。二是落实机关党委书记直接责任，建立完善“书记抓党建”工作责任清单，机关党委书记定期参加年度机关党的工作会议、机关党建工作推进会、座谈会、培训会等，及时了解形势任务，提升谋划部署工作的水平。规范抓好“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度落实，强化教育培训、督导考核，促使党建工作各项目标任务落地见效，增强了党组织的向心力。三是落实各党支部书记主体责任，持续规范和严格“三会一课”等党内组织生活制度，带头并严格督促党员干部积极参加党内组织生活，带头抓好自身建设，不断加强支部委员会的思想作风建设，做到政策理论的明白人、遵章守纪的举旗人、真抓实干的领头人。

二、构建支部堡垒，夯实改革工作“主根基”

党支部是党组织开展工作的基本单元，是党的肌体上的细胞，是党员的主心骨，是一切工作的基础。因此，必须弘扬“支部建在连上”的光荣传统，夯实窗口党支部根基。行政审批服务局自成立以来主要抓好三方面工作。一是组织保障到位，本着精干高效、工作相关、位置相近和有利于加强党的建设的原则，在人员划转到位后对党支部进行了换届改选，建立“1+4+1”构架，即1个党支部、4名支部委员、1名党建联络员，并结合工作实际，明确了各支部委员的职责分工，按照便于组织开展活动、便于教育管理党员的原则划分了党小组，加强了党支部规范化建设，促进党支部活动正常化、常态化。二是加强过硬支部建设，发挥窗口党支部建在一线，直接面对群众服务群众的优势，规范工作运行机制，组织各党支部贯彻学习《中国共产党支部工作条例》，安排部署过硬支部建设“三年计划”，让窗口支部个个具备凝聚力、培养力、联系力、免疫力，以此全面发挥党支部的功能作用，更好地服务企业群众。三是积极培育党员，充实队伍，今年以来，各党支部前后培养入党积极分子1名、发展对象1名，为党组织注入新鲜血液，增强了党组织的战斗力。四是创新主题党日“3+X”新模式。按照要求，每月25日定期组织各党支部开展主题党日活动，党支部在完成规定动作的基础上，充分利用“每日一学”、“学雷锋志愿服务”等形式，积极探索其他灵活多样、丰富多彩的活动方式，在服务上做文章、见实效，融合重点业务，实现同频共振。 

三、倡树党员旗帜，牵住改革工作“牛鼻子”

从强化学习、创新服务、转变作风三方面入手，进一步调动党员干部的积极性、主动性和创造性，全局党员在改革浪潮中积极做表率，冲在第一线，干在最前列。一是争做学习“排头兵”，面对新环境，党员以“两学一做” 学习教育常态化制度化和“不忘初心 ，牢记使命”主题教育为载体，通过“学习强国”教育平台，带头学习政策理论、主动学习业务知识，不断提升自身素质，形成勇于担当、比学赶超，正能量更加充沛，主旋律更加高昂的浓厚氛围。二是争做工作“擎旗手”，面对新任务，党员勇挑重担子、敢啃硬骨头，从最基本的规章制度入手，大量查阅资料，多次讨论交流，制定了《行政审批决策程序规定》、《行政审批与监管协调联动工作机制》、《工作人员管理办法》、《窗口工作考核细则》等规章制度，促进政务服务工作创新发展。三是争做作风“监督员”，以窗口工作人员日常管理难、作风巩固难等问题为切入点，建立党员干部轮查制度，党员干部以科室为单位自愿组建了作风督查组，对窗口工作人员理想信念、宗旨意识、组织纪律、工作作风、廉洁自律、道德行为等情况进行日常表现进行轮查考核，并人性化设立加减分项目，使全局工作作风和精神面貌大有改观。

四、打造党建阵地，唱响改革工作“主旋律”

以党建示范点建设为突破口，加强阵地建设，从而为党员活动提供有利平台，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。一是打造基本活动阵地，规范党建活动，配备五楼会议室作为教育学习站点，组织党员集中学习、播放党建节目、开展主题实践活动，实现了党员学习、组织活动正常化、经常化、规范化、制度化，成为加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设的重要基地。二是打造思想宣传阵地，依托党员志愿服务活动，弘扬社会主义核心价值观，强化党员干部社会责任意识和奉献意识。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、创建文明城市等，在政务大厅在主屏幕、楼梯等重要位置进行宣传，营造文化氛围，激发党建活力。结合中心组理论学习、机关党委书记专题党课，号召党员干部尽快融入新集体，迅速进入新角色，增强集体认同感和自豪感，激发广大党员干事创业的热情。三是打造“互联网+党建”阵地，推广网上政务服务机制，依托烟台市行政审批服务局官方微信公众号、微博、官方网站，安排专人进行管理运行，定期在“两微”及中心网站发布行政审批服务局工作动态、优化政务服务措施、“放管服”改革最新成效以及相关领域便民服务流程等宣传信息，推动终端下乡镇、进村居、入家门，实现了更多事项“自助办”“掌上办”“指尖办”，有效扩大了市行政审批服务局影响力。