自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，烟台市委编办围绕贯彻落实党中央决策部署和省、市委工作要求，立足机构编制部门职责，紧密围绕全市“三重”工作，按照“问题实、过程实、作风实、成果实”的要求，全面深入开展调查研究，真正做到调研抓得紧、情况摸得清、分析问题透、成果转化好。

确定调研课题  突出“实”字

明确调研重点，是关系调研是否有针对性、实效性的关键。编办领导班子紧密结合学习研讨情况，围绕制约全市经济社会发展的瓶颈短板，聚焦机构编制重点难点问题，坚持问题导向，从2019年度机构编制重点调研课题和2019年度市县两级编办落实见效“一招鲜”题目中，筛选确定了“智慧编办”建设、综合行政执法体制改革、公益类事业单位改革3项重点调研课题，把社会各界最关注、人民群众最期盼的问题作为调研重点，摆上案头、提上日程，集体研究调研方案和推进路径，切实将调查研究作为破解关键问题的突破口和助推器。

开展调研活动  突出“广”字

调研范围涵盖面广不广，决定了调研成果实不实。在调研领域上，“智慧编办”涉及机构编制管理技术支撑、机关事业单位绩效考评、职能部门之间协同管理等方面；综合行政执法体制改革涉及市县乡三级综合执法职责划分、部门之间协调配合机制、执法规范化建设等问题，事关企业公众切身利益；公益类事业单位涉及教育、卫生、医疗、服务等领域，与老百姓息息相关。在调研层面上，班子成员带队，赴先进省市、市直部门单位和县市区基层一线，学习借鉴先进改革经验，面对面听取意见建议，进一步提升了调研的针对性和精准性。先后赴南通、苏州、宁波学习事业单位改革经验做法，提出了下步事业单位改革基本思路；赴贵阳、铜仁、临沂学习机构编制信息化建设，全市机关事业单位履职考评系统上线试运行；赴杭州、嘉兴、温州、绍兴,学习机构编制改革创新经验，为下步改革管理工作提供了有益借鉴；赴县市区和乡镇开展综合行政执法体制改革调研，为改革向纵深推进提出有效路径；对70多家市直部门事业单位开展现场调研、40多家进行书面调研，全面掌握全市事业单位发展现状，为有的放矢推进改革提供参考。

检验调研成果  突出“用”字

促进调研成果转化，是调研的根本目的。编办领导班子坚持结果导向，班子成员牵头相关业务科室，对调研报告多次修改完善，切实把调查研究成果运用好、作用发挥好，及时转化为思路举措，指导实践、推动工作。“智慧编办”建设方面，结合烟台实际，进一步完善了“一网、六平台”的建设思路，对系统不断升级完善，为全市机构编制管理工作的科学化规范化提供了手段。综合行政执法体制改革方面，全面梳理分析了全市改革中存在壁垒，提出了完善综合行政执法体制、合理划分部门间的职责、建立健全综合行政执法机制、加强综合行政执法规范化建设等改革思路，促进了改革向纵深推进。公益类事业单位改革方面，调研全面摸清了全市公益类事业单位在布局结构和管理运行方面存在的问题，提出了“精准改”“稳妥改”“坚决改”和“务实改”的思路，拟定了改革方案，为下步改革的全面推开奠定基础。

做好调研后半篇文章  突出“常”字

实现调查研究工作的常态化长效化，是推进部门工作实现高质量发展的不竭动力。市委编办出台了《关于进一步加强作风建设的意见》，把深入基层一线、注重解决问题、提高调研水平作为加强作风建设的重要举措。工作中在抓好问题整改上求突破，对调研中发现的问题认真研究、归纳梳理后，纳入领导班子和班子成员检视问题清单，制定整改方案，明确责任领导和责任科室，落实时间表和路线图，推动调研发现的问题不折不扣落地解决。在推动调研常态化上做文章，研究提出以“小切口”做好“大文章”、以“走下去”带动“聚起来”、以“解难题”体现“新作为”的调研思路，在今后推动机构编制改革管理工作中，做到以调查研究彰显担当作为，把情况摸得更清楚一点，把问题找得更精准一点，把对策措施提得更实在一点，为党委政府科学决策、有效施策提供有价值的参考，在助推全市机构编制事业创新发展、攻坚克难中彰显作用和价值。