一、项目定位

一是发挥党建引领作用，精准打造基层党组织党建阵地。市城管局前往杭州市学习考察“杭州城管驿站”建设经验，结合烟台滨海旅游城市和城管特点，围绕党建和服务两大主题，创新开展“城市管理党群爱心港湾”建设工作；坚持高起点、高标准，组织专业设计团队对“城市管理党群爱心港湾”整体方案进行规划设计，并得到了市委组织部和BET3365手机下载_义乌365人工客服电话多少_365bet备用线路工委的大力支持，最终明确了品牌主题、标识和核心理念。

二是为一线职工、市民、游客提供休息服务场所。2020年市城管局投入资金100多万元，在第一海水浴场、东炮台公园、南山公园、毓璜顶公园的4处“党群爱心港湾”建设完毕并投入使用，成为政治理论学习、基层党员“三会一课”活动、城管一线工作者休息和市民群众、游客体验服务的理想场所。

三是完善设施配备，让服务为民理念深入人心。在内部配备了可供休息就餐的桌椅、靠垫、老花镜、剪刀、饮水机、微波炉、空调等设施，为户外工作的环卫工、出租车司机、交警、城管、快递员等群体提供了一个休息的场地。还提供手机免费充电、便民雨伞、爱心药箱、报刊阅览等便民服务。功能齐全的爱心港湾自开放以来深受游客喜爱，通过爱心港湾的建设，便民利民的科学举措，让他们住得安心、出门放心、休闲开心。

二、创新举措

一是以“党群爱心港湾”为突破口，畅通便民服务通道。在“党群爱心港湾”内配有专门的负责人及志愿服务人员，人员主要是以党员为主，为来往市民游客提供爱心服务；积极推行“爱心港湾”，用心用力解决居民的操心事、烦心事、揪心事，爱心港湾不仅成了休息休闲的场所，还随时响应群众诉求并高效办理，不断畅通便民服务通道，打造出一站式的便民驿站，让城管服务像绣花一样更走心、更精细。

二是坚持管理、服务有机结合，鼓励市民积极参与。为开通了微信公众号全民城管诉求平台“随手拍”，鼓励广大市民朋友对发生在身边的，市区范围内的市政设施、环境卫生、园林绿化、宣传广告、街面秩序等方面的问题随拍上传微信平台及时反映。市城管局将认真对这些问题进行甄别、处理，在第一时间督促各区和责任部门予以处置，确保问题尽快得到解决。

三是以“党群爱港湾”为切入口，不断延伸服务触角。市城管局积极开展“双报到”志愿服务活动，发挥自身优势，8个党组织、9支服务队对接8个社区，全年累计开展志愿服务150余次，给他们提供污水横溢、垃圾清理、栽花种草等服务，深受社区喜爱。各基层单位还持续推出一批党建创新品牌，党员干部带头在道路大修、防汛防滑、海绵城市建设等各条战线上勇担重任、一往无前，集中展示了烟台市城市管理系统党员队伍崭新的精神风貌。

三、项目效果

一是党建引领作用更加凸显。15名党员干部组建“四进”工作组、6名干部分别参加“万名干部下基层”和“加强农村基层党组织建设工作队”，30余人次前往烟台防疫工作组莱阳站工作，18支共300余人党员志愿服务队，在社区、在防疫等各条战线上践行着共产党员的先锋作用； 2020年4月，局机关党委获评全市首批“三星级党组织”；2020年11月作为仅有的两个政府工作部门之一被中央文明委评为“全国文明单位”；2021年1月，被省人社厅、住建厅联合授予“山东省住房城乡建设系统先进集体”荣誉称号。

二是基层党组织的服务能力一步强化。实施“三化”、“三治理”城市品质提升工程，重点抓好不断提升城市颜值、完善城市功能。总投资5.43亿元、处理能力850吨/日的市级生活垃圾焚烧发电升级改造工程正在进行工程收尾；总投资9.38亿元、处理能力12万吨/日的市区套子湾污水处理厂三期工程预计2022年建成；海绵城市建设、排水防涝设施改造、社区游园建设、城市黑臭水体整治、14条主次道路提升综合改造等项目有效推动了城市生态修复和功能完善。

三是基层党组织的战斗堡垒作用全面增强。市城管局坚持把党旗插在一线，让党员作用发挥在一线，让党组织的堡垒作用体现在一线，团结带领党员干部冲在一线，各基层党组织坚持党建与中心工作相结合，持续推出一批创新品牌：围绕城市防汛、清雪防滑等工作，城市管理系统党员队伍勇担重任、一往无前，全力保道路畅通，彰显出“烟台城管速度”。

四、推广价值

一是最大发挥城管为民服务效能。2021年，在现有4处“爱心港湾”建设完毕的基础上，计划投入三百余万元，在市区继续推广建设，对现有具备条件的“环卫工人休息点”“城管执法岗亭”“便民服务点”等场所进行改造，计划建成10-20处“党群爱心港湾”，最大发挥城管为民服务效能，让烟台市城市管理党建特色品牌进一步彰显。

二是进一步提升市民获得感、幸福感、安全感。市城管局通过“党群爱心港湾”这个服务载体，坚定不移贯彻“以人民为中心”的发展理念，把提高城市管理水平和维护广大人民群众的根本利益结合起来，把服务为民贯彻到提升城市科学化、精细化管理水平上，让城市更具颜值、更显气质、更有品质，努力让群众在城市生活得更方便、更舒心，更美好。