一、项目定位

2018年，习近平总书记视察烟台中集来福士时强调：海洋牧场建设是发展趋势，山东可以搞试点。承载着总书记的嘱托，在省委、省政府的正确领导下，烟台市委、市政府连续两年把海洋牧场建设纳入全市“重中之重”工作强力推进，闯出了具有烟台特色的海洋牧场发展新模式、新路子。

现代海洋牧场是基于生态学原理，充分利用自然生产力，运用现代工程技术和管理模式，通过生境修复和人工增殖，在适宜海域构建的兼具环境保护、资源养护和渔业持续产出功能的生态系统。烟台是全国最早开展海洋牧场建设的城市之一，市海洋发展和渔业局机关党委坚持党建引领，充分发挥烟台海洋面积大、海岸线长、海洋资源丰富、海工装备实力强等独特优势，通过高标准建设海洋牧场示范区、高科技支撑海洋牧场体系、高水平建立海洋牧场管理机制、高效益获取海洋牧场运营成果，全力推进海洋牧场向规模化、工程化、智慧化、绿色化方向发展，加快打造山东海洋牧场综合试点烟台先行先试区。

二、创新举措

一是推出规模化系列措施。充分发挥烟台市委海洋委政治引领和综合协调职能，科学制定《烟台市水域滩涂养殖规划》《烟台市海洋牧场发展规划》，将海洋牧场产业涉及的55家龙头企业纳入雁阵型集群，成为全省现代海洋产业三大集群之一。截止2020年底，全市累计投入海洋牧场专项建设资金10多亿元，带动社会投资100多亿元，大力组织实施“4带、10点、100箱”海洋牧场示范工程并初显成效。

二是推出工程化系列措施。坚持党建引领、部门联动，强力推进十大海洋牧场重点示范项目建设并于2020年底前全部完成。全市建成海洋牧场平台18座、深水智能大网箱11座，总水体40余万方，催生了高端装备型海洋牧场新模式，“耕海1号”现代化海洋牧场综合体开创了“蓝色粮仓+蓝色文旅”海洋牧场发展新模式；“长渔1号”独创“自升式多功能海洋牧场平台+钢制浮式网箱”养殖模式；全国首个坐底式海珍品养殖网箱“国鲍1号”，实现海珍品深远海“类野生”养殖。

三是推出智慧化系列措施。搭建海洋综合管理大数据平台，争取上级资金1亿多元，实施23个海洋牧场观测网项目，将5G技术与海洋牧场多功能平台、深水智能网箱等装备深度融合。由中集蓝研发的“九仙云”海洋渔业数字化管理平台，已存储数据12亿条。与中国太平保险合作推出的长岛海洋牧场“保险+信贷”项目入围农业农村部2019年金融支农创新项目，全国首单海洋牧场保险赔付670万元。

四是推出绿色化系列措施。对传统养殖做“减法”，对生态修复做“加法”。全力打好渤海养殖污染防控攻坚战，腾退、拆除近岸筏式养殖区20余万亩，科学推进海上养殖环保浮球升级改造、海水养殖容量评估、海水池塘和工厂化养殖升级改造工作。全市省级以上水产原良种场21个，其中国家级7个，年培育各类水产苗种3500亿单位，成为我国北方重要的海水健康苗种繁育基地，每年增殖放流各类水产苗种10亿单位以上。

三、项目效果

一是规模全国领先。截至2020年，建设省级以上海洋牧场37个，位居全省第一，其中国家级17个，占全国的1/8，居全国地级市首位。海洋牧场面积发展到120万亩，产业链产值突破550亿元，构建起海洋牧场“全国看山东，山东看烟台”的新发展格局。亚洲最大的海洋牧场建造项目——“百箱计划”正式启动，创造了多个“世界第一”“全国第一”，填补了国内多项空白。

二是引领全国浪潮。我市海洋牧场建设典型经验被农业农村部在全国推广，入选山东自贸区最佳实践案例和中国改革2020年度50典型案例，被山东省委党校编写进“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想改革攻坚教学案例”，成为烟台市唯一入选案例。2020年，在国内主流媒体发布海洋牧场相关报道40余篇，网络点击量突破千万。

三是创新数字渔业。海洋牧场区域基本实现“可视、可测、可控、可预警”，在装备智能运维、环境状态预警、养殖环境评估等方面实现大数据计算，为政产研多部门提供决策参考和生产指导，创新“牧海戍边”新思路。

四是实现绿色发展。全市一类、二类海水水质海域面积达到94%，重点海洋牧场区的生态环境显着改善，投礁区基础生产力提升64%，生物量增长5.3倍；海珍品底播增殖、贝藻立体养殖等生态渔业养殖面积发展到60万亩，产值突破100亿元。2020年全国放鱼日主会场活动在我市成功举办，农业部副部长于康震和山东省副省长于国安出席活动。

四、推广价值

2018年10月25日，农业农村部在烟台召开全国首次海洋牧场建设工作现场会，对烟台市创新海洋牧场建设工作给予高度肯定，并向全国推广以三大模式为代表的海洋牧场建设“烟台方案”。2020年6月，农业部《渔业情况》18期专刊转发烟台市海洋牧场建设经验做法。2020年10月，我市受邀参加中国国际海洋牧场博览会并做专题报告。2020年全年在国内主流媒体发布海洋牧场相关报道40余篇，网络点击量突破千万。

综上所述，我市海洋牧场建设的多种创新模式都能在山东乃至全国直接应用，示范推广作用突出。