烟台市市场监管局聚焦“质量强市”战略，以党建为引领，以服务为天职，在全国率先建成烟台NQI⁺服务云平台，打造出线上线下一体化NQI服务的“烟台样板”，以质量基础设施的“大融合”“大共享”“大发展”助力企业高质量发展。在国家市场监管总局一站式服务工作会议上作了典型发言，人民日报客户端对“烟台经验”进行了专题报道，山东省将其列入2020年度国务院质量激励唯一推荐项目。

一、项目定位

国家质量基础设施（简称NQI）主要包括标准、计量、认证认可和检验检测等要素。市市场监管局于2018年率先在全国建起NQI综合服务中心，促进了产业核心竞争力提升。2020年，突如其来的新冠肺炎疫情，暴露出NQI线下服务的一些短板。一是各类企业报检业务量大面广，企业往返质量技术机构需要耗费大量精力和成本；二是优质质量资源存在区域和行业壁垒，亟需质量基础设施共享；三是中小企业缺技术、缺标准、缺设备、缺人才，迫切需要质量技术援助提升；四是企业质量基础设施配置重复建设，呼唤“减负”实现资产轻量化。为破解以上难题，市场监管局党组在一无经验、二少资金、三缺人员的情况下，把云平台建设列入市局“三重”事项，作为党组书记一项“突破工程”，建起“一个支部牵头、多个支部协同”的“1+N”攻坚团队，党员干部冒着疫情风险，下基层、进企业、到高校、访专家，昼夜奋战，刻苦攻关，3个多月基本完成了开发任务，趟出了一条“互联网+质量服务”的新路径。

二、创新举措

烟台NQI+服务云平台建立起五大功能板块。

一是NQI网上办：用户登录后，即可实现计量器具检定校准、产品检验、特种设备报检，条码续展、标准查询等业务的全程“一网通办”，用户可在线进度查询、网上收费、报告打印、物流查询、满意度评价，企业足不出户即可办理NQI业务。开通以来，全市已办理2800余条业务。

二是NQI尖端检：平台汇集本地1600多台尖端设备，并根据设备硬指标发布尖端设备排行榜，组建城市超级实验室。全市科研和高端制造可根据需要，申请超级实验室使用和成果分享，增强各领域交流合作，既可提高全市尖端设备利用率，又能节约企业科研成本。

三是NQI援助站：主要为中小微企业提供服务外包。供需双方分别发布供给能力和生产需求，通过平台精准匹配和供需双方的双向选择，实现企业生产设备和仪器的互助共享。通过平台撮合已达成供需合作120多项。援助站为中小微企业的资产轻量化提供新途径。

四是NQI协同帮：企业可通过协同研究、在线培训、在线会议、预约服务等多种渠道，实现与各领域专家的互动，解决生产经营难题，已在平台举办网络视频活动20余次。平台还分行业、分领域搭建NQI求助园地，集中大家智慧，解决求助问题。协同帮建立了企业与质量基础机构的快速通道。

五是NQI百事通：云平台与省市多个平台数据库进行对接，主动为企业推送强检到期等信息服务。云平台设立帮您找功能，提供找机构、找人才、找法规等服务，并将查找范围拓展到850多个国家级质检中心和国际知名机构。百事通精准掌握每个企业数据模型，主动为企业提供更优质的服务。

三、项目效果

一是NQI服务能力不断提升。以“一站式办理、零距离服务”为特色，采取线上线下联动，线下一站式服务网点数量达到24个，覆盖了所有县市区；线上依托烟台NQI+服务云平台，提供质量技术服务5300多次，把NQI服务普惠到大中小不同类型企业，基本实现了NQI基础业务全程网上办理，质量要素精准匹配共享，机构能力优势互补整合，企业需求多方在线协同。

二是NQI服务特色产业聚集区效果明显。依托烟台NQI+服务云平台，坚持“一县一品”“一业一策”，组织对刹车盘、铝制品、葡萄酒等行业的质量提升行动，实施关键共性问题攻关86项，比对成果在1200多家企业进行了推广应用。其中刹车盘行业，我市牵头制定的国家推荐标准《汽车用制动盘》达到了欧美技术标准，最小厚度标识合格率由32.5%提升到97.1%。

三是NQI对中小企业质量援助深度拓展。依托烟台NQI+服务云平台，将中小企业质量援助行动常态化。分行业组成120多名技术人员的专家库，已为180家企业开展质量诊断、提出256条质量提升建议，为中小企业开展检验检测服务2200多户次。NQI医药健康分中心，与40多家单位签订了合作协议。

四、推广价值

一是有利于提高服务效能。企业零跑腿，鼠标点几点，就可享受到内容丰富的质量服务，有效降低了企业的生产经营成本。

二是有利于激发中小企业生产经营活力。云平台推行仪器设备社会共享，中小企业可以轻装上阵，不必再消耗巨额自有资金，配置大量仪器设备。

三是有利于提高烟台产品整体水平。云平台的社会化、专业化质量技术服务，可以助力科研团队进行质量攻关，解决技术方面的难题。

四是有利于企业获得世界各地产品通行证。认证认可板块可以助力企业通过正规途径获得世界各地权威认证。

云平台上线以来，得到社会各界的关注认可。清华大学来烟台调研，形成《质量基础设施一站式服务国际借鉴与应用指南》整章节介绍烟台做法。今年3月份，省市场监管局将在烟台召开现场会予以推广。