围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”总要求,烟台市纪委监委机关扎实推进党史学习教育,特别是把“我为群众办实事”实践活动作为重要内容,力争党史学习教育取得群众看得见、摸得着的实效。
自2018年以来,按照烟台市脱贫攻坚工作部署,烟台市纪委监委派出35周岁左右年轻机关干部赴烟台市级贫困村——栖霞市松山街道北路家沟村驻村担任第一书记帮扶。烟台市纪委监委始终坚持以人民为中心,积极为群众办实事、解难题、促脱贫、谋致富。三年来,烟台市纪委监委协调投入帮扶资金共计1000余万元,修建沥青路2.1公里,硬化水泥路面1.5万平方米;修建2万立方米水库、3000 立方米拦河坝、8000 立方米平塘和蓄水池,通过一系列帮扶措施帮助北路家沟村实现从“一穷二白”到“民富村强”华丽蝶变,彻底摆脱了困难村的帽子。派出的第一书记连续三年年度考核评为“优秀”,先后被评为“全省第一书记榜样”、“烟台市脱贫攻坚先进个人”等荣誉称号。
敢于担当,主动作为,为群众办实事。北路家沟村坐落于栖霞艾山风景区西口,全村共211户,536人,党员30名,贫困户5名,耕地面积980亩,果园面积450亩。2017年夏季因突发山洪导致村内道路、水塘等基础设施全部被冲毁,被确定为烟台市级贫困村。自2018年烟台市纪委监委帮扶该村后,进一步加大对基础设施的修复力度,2018年协调400余万元对河道、防护堤、水库进行重新修缮加固,对村内“三纵一横”四条上山道路7000平方米进行了硬化。2019年争取资金和项目支持,协调烟台市级财政专项资金220万元,于2020年8月15日竣工完成了一条长2.1公里宽6.5米的沥青路,这条路的竣工不仅解决了帮扶村北路家沟村连接县级公路的交通问题,还将邻村下马家村的交通出行困难、苹果运送不便的问题一并解决,道路的竣工得到了两个村老百姓的一致赞扬。
此外,还争取到烟台市、栖霞市级政策性资金65万元,在全市率先完成了全村15条胡同共计9200平方米的“户户通”工程,村内大街小巷全部硬化成了水泥路,彻底改变了雨天一脚泥,大风一身土,院子里总是打扫不干净的尴尬局面。针对北路家村处于艾山腹地,果园多数处于半山坡上,长期以来果农因用电困难,导致果树无法进行灌溉的问题,2019年8月协调供电部门,一次性投资50余万元,对村内电网重新进行改造,新架高压线杆14个、电缆500米,为村里配备新高压配电室,延伸高低压电缆500米,彻底解决了村民生产用电难问题。
想群众之所想,急群众之所急,帮群众解难题。习近平总书记在十九大报告中指出,必须坚持以人民为中心的发展思想。“以人民为中心”不能只是停留在口头上,要落实到具体行动中去,要从群众最关心、最现实的利益问题入手,从涉及群众的每一件小事入手,点点滴滴中筑牢干群关系,夯实群众基础。
为缓解用水难的问题,烟台纪委监委协调了国土、水利等部门,筹集到300余万元资金,对河道、防护堤进行重新修缮,对水库清淤护堤,扩容后最大蓄水达到20000余立方米,修建3000立方米拦河坝和6000余立方米平塘及1000立方米蓄水池;同时,村河道清淤2000立方米,新建河堤1800米,通过上述措施有效提升了北路家沟村防洪拦沙、防旱蓄水能力。
2019年入春以来,受降雨偏少、持续高温的影响,北路家沟村70%果园灌溉困难,人畜饮水也无法保证。面对日益严峻的旱情,驻村第一书记不等不靠,主动向烟台市纪委监委领导反映村里面临的困境,委领导第一时间协调烟台市水利部门给予支持,水利部门负责人和技术人员到达北路家沟村,现场勘探选址,实现当日研究、当日选址、当日施工,经过打井施工队伍2天2夜不间断施工,于7月26日成功打出300米水井,有效保证人畜饮水和果树的正常生长。
用心扶贫,真心实意关心关爱困难群体。习总书记强调:“对各类困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,时刻把他们的安危冷暖放在心上,关心他们的疾苦,千方百计帮助他们排忧解难”。特别强调关注、关爱、关心困难群众,既是社会主义的本质要求,是我们党为全体人民谋幸福的使命所在,也是全面建成小康社会的迫切需要。北路家贫困户共5名,烟台市纪委监委驻村帮扶以来,第一书记协调有关部门先后办理了2个低保户、1个无保户,2019年11月烟台市纪委监委协调帮扶企业捐助1万元,为3户特困户办理村里公益事业岗位,每户平均每年增加3600元。每年中秋节和春节,驻村第一书记按照烟台市纪委监委领导要求,走访贫困户和孤寡老人,两节期间为每户送去慰问金600元和米面油生活必需品。2019年夏季干旱时期,协调帮扶企业开展“抗旱扶贫,爱心送水”活动,为村民免费赠送1L装瓶装矿泉水5000瓶,较好解决了临时吃水难的困境。此外,2019年4月,驻村第一书记还邀请烟台山医院8名副主任医师以上医疗专家开展“精准扶贫义诊送药公益行”活动,免费为村民健康义诊130余人次,现场发放免费药品500余盒,总计价值2.6万元。
扶贫与扶智相结合,发展壮大集体经济。习近平总书记指出,摆脱贫困首要并不是摆脱物质的贫困,而是摆脱意识和思路的贫困。扶贫必扶智,治贫先治愚。贫穷并不可怕,怕的是智力不足、头脑空空,怕的是知识匮乏、精神委顿。党员干部要帮助贫困群众树立生活信心,鼓足生活勇气,真心真意帮助他们谋取致富之路。
北路家沟村因地质自然灾害等原因,村集体没有任何收入,村集体连续几年负债。驻村工作后,第一书记注重扶贫与扶智相结合,多种手段增加村集体收入,帮助他们树立起生活的信心和目标。
聘请国家公益性行业科研专项首席专家、烟台大樱桃协会会长、烟台市农科院果树分院副院长张福兴等3位果树专家,送技术进田间,为果农们开展果树在春季的植保、土肥、修剪、栽培管理技术现场培训,深入田间实地实操教学演示修剪等管理技术,现场参训果农70余人;认真学习贯彻全市全域推进党支部领办合作社的部署要求,充分发挥村党支部的引领作用,积极争取项目资金、广泛发动群众,推动集体增收,带动村民致富。2019年协调帮扶企业出资20万元,村民自愿出资入股10万元,流转土地1.8亩,于2020年2月高标准建设完成了樱桃温室大棚,预计今年将为村集体至少增收5万元。此外,驻村第一书记协调有关方面运用荒山租赁、入股农业技术企业等多种手段,千方百计增加村集体收入带动村民致富。截止2020年底北路家沟村从村集体负债累累到现在每年村集体收入9.5万元,待樱桃大棚产出后,预计再增加5-8万元,该村彻底摆脱困难村的帽子。
经过三年的共同努力,北路家沟村已经完成基础设施建设,下一步,将进一步发掘艾山丰富旅游资源,对水库上下游原拦河坝进行整修美化改造,在原有基础上进行清淤、建设拦水闸,营造乡村旅游特色水系景观,与北侧艾山景区遥相呼应,发展户外登山、探险的登山游;特色果品采摘的农业观光游;水库垂钓的休闲游和跑山鸡、淡水鱼为主的特色农家宴的美食游,引进网红民宿项目,打造有山有水的艾山乡村旅游特色,号召村民回乡创业,吸引游客留在北路家沟村,让贫困户能在家门口找到工作。