为切实将党史学习教育成果转化为改善民生的实际成效,市住建局紧盯群众“急难盼愁”问题,持续深化“我为群众办实事”实践活动,心系城镇新市民送政策,情系农村老百姓送温暖,让广大群众切实感受到党史教育带来的新变化。
紧盯城镇新市民住房难问题,推动保障体系更完善。会同市财政局、人社局制定出台《关于进一步做好新市民住房保障工作的实施意见》(以下简称《意见》),大力推进新市民住房保障扩面、提标、增效,政策“含金量”大大提高。一是放宽条件扩大受益面。新出台的《意见》,对2021年1月1日以后在当地首次就业的新市民,不再设收入线和连续缴纳社会保险、住房公积金的年限限制。通过与市人社部门数据互联互通、进行测算,放宽条件后,市本级每年可纳入保障范围的新就业大中专以上毕业生达8000人以上,受益面较以往明显扩大。二是提高租赁补贴标准。原先对新市民实行定额发放租赁补贴,每户每月补贴标准统一为240元。根据保障能力与保障需求相适应的原则,并充分考虑学历层次、家庭成员数量等因素,今年起分级提高了租赁补贴标准。其中,对新就业无房职工,每户每月租赁补贴起点为300元;具有全日制本科以上学历的,起点标准增加至400元;家庭成员数量超过1人的,每增加1人再上调50元;对符合条件的外来务工人员,补贴标准也一并提高至300元。经过提前测算,市本级今后每年预计增发补贴资金3000万元,将为增强新市民住房支付能力提供有力的支撑。三是多渠道保障增加政策实效。在新市民租赁补贴“应保尽保”的基础上,拓宽共有产权住房、长租房等多元化保障渠道。《意见》明确,将共有产权住房供应对象从户籍保障家庭扩大到城镇新市民群体,并取消申请轮候环节,实行常态化供应销售;鼓励租赁住房运营企业向新市民提供小户型、低租金的长租房定向出租,租赁补贴资金可直接支付给出租方,承租人负担房租与补贴的差额部分。上述多渠道保障方式,是结合我市实际,对住房保障体系的进一步完善和创新,为解决新市民住房问题提供了更多选项。
紧盯农村居民取暖难问题,推动清洁取暖更惠民。积极向财政部、住房城乡建设部等国家部门申请北方地区冬季清洁取暖项目,成功争取到试点项目。今后三年每年可获中央奖补资金3亿元,共计9亿元,将为开展冬季清洁取暖改造提供有力资金保障,真正让我市农村老百姓清洁过冬、温暖过冬。一是加强顶层设计。在摸清摸透我市农村实际情况的基础上,研究确定取暖改造22.36万户,建筑节能改造城区42万平方米、农村1.6万户,超低能耗建筑建设4万平方米的年度计划。组织召开全市清洁取暖建设动员大会,对年度工作任务进行专门部署,督导各区市加快推进,7月份已全面启动,力争9月底前完成建设改造,10月底前组织调试验收,11月中旬前调试运行。二是精心制定方案。对全市清洁取暖现状和实施技术路线进行深入调查摸底,结合考察学习成果,多次组织发改、财政、环保、城管等市直有关部门以及中国建研院、中节能、中国燃气、新奥燃气等行业专家研究论证;先后两次召集各区市主管部门和镇街负责人进行研论,几易其稿形成《烟台市2021年冬季清洁取暖工作实施方案》,进一步明确完善推进机制、规定补贴政策、强化保障措施。三是强化指导考核。制定《烟台市冬季清洁取暖技术导则》,对电代煤、气代煤、集中生物质、建筑节能工程等方面技术指标进行了规定,明确正面清单、负面清单。制定《烟台市冬季清洁取暖工作考核暂行办法》,明确考核指标、考核内容和考核方式,用活“倒逼机制”与“奖励机制”,为清洁取暖工作全面开展打下坚实基础。
目前,市住建局正积极组织“四进”宣传专项活动,送新市民住房保障政策进高校、进企业、进社区、进就业大厅,与大学毕业生、企业职工、社区居民等群体面对面、零距离宣传省、市各项住房保障和人才安居政策,让新市民充分感受到城市的温度;指导各区市尽快制定清洁取暖工作实施方案、建立到户台账、启动采购招标程序,加强对各区市实施方案和招标文件进行审核把关,加快建设智慧信息管理系统,会同第三方进行建筑节能检测、清洁取暖抽检督查,全力以赴抓好落实,确保改一户、成一户,切实保障老百姓温暖过冬。