党史学习教育开展以来,烟台市委编办坚持“三点”发力,在为民办实事上下功夫,着力解决好群众关心关注的热点难点问题,不断推动“我为群众办实事”实践活动走深走实,切实将党史学习教育成果转化为实实在在的为民举措。
一、找准出发点,在强化为民服务上下功夫
一是精心组织实施。紧扣中央和省、市委关于“我为群众办实事”实践活动的要求,结合部门实际,研究出台了《市委编办“我为群众办实事”实践活动工作方案》,对实践活动的目标任务和工作要求进行了全面部署,研究确定了12项为民服务事项,明确牵头科室、任务举措和完成时限,有力有序推动“我为群众办实事”实践活动深入开展。
二是注重统筹推进。先后召开专题会议6次,统筹部署“我为群众办实事”实践活动重点任务,研究出台了《市委编办关于开展服务基层“大调研”工作方案》,成立3个调研工作组,历时1个月,围绕事关群众切身利益的7个领域体制机制,由领导班子成员带队,赴区市、镇街、村居开展调研走访,摸排问题。开展“单位亮承诺、支部创品牌、党员走基层”主题活动,主动公开承诺10项为民办实事项目清单,打造了“精编连心结·服务创先锋”和“青春心向党·为民办实事”2个支部为民服务品牌,支部党员会同挂职干部通过带领帮扶村群众建葡萄大棚、联系商贸公司与村种植合作社签订采购合同、提供农业生产器具等方式,解决群众生产生活实际困难,进一步拓宽了村民增收渠道。
三是抓好协调督导。机关党委牵头,建立协调督导机制,通过建立工作台账、微信群“晒成果”、分管主任实地回访等方式,定期跟踪各科室、单位和挂职党员干部为民办实事工作进展情况,及时通报、督促整改、协调推进,确保“我为群众办实事”实践活动取得实实在在的效果。目前已累计为群众办实事67件。
二、突破关键点,在细化为民服务上下功夫
一是助力基层治理。以优化基层治理体系和治理能力为根本目标,聚焦全市基层发展的重点难点痛点堵点,调整完善与老百姓息息相关的应急管理、乡村振兴、综合行政执法、城乡规划等重点领域体制机制,进一步健全完善基层治理体系,努力构建有利于高质量发展高效能治理的基层体制机制,为推动解决民生难题提供保障。以安全生产为例,市委编办围绕基层安全生产专业力量配备不足的问题,指导市县两级加强应急管理机构建设,充实安全生产监管工作力量,为守护人民群众生命财产安全提供了机构编制保障。
二是提升服务效能。市委编办始终将人民需求和群众利益作为机构编制工作的最大动力和根本目的,高质量完成了市县事业单位改革任务,持续调整优化教育、科技、卫生等领域体制机制,将有限的编制资源尽量向与老百姓息息相关的教育、卫生一线倾斜,充分发挥事业单位绩效考核指挥棒作用,进一步提高事业单位治理效能,提高全市事业单位公益服务水平,不断提升全市人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三是优化服务流程。为在疫情期间,更好服务市直部门单位,市委编办强化服务意识、简化工作流程,推行事业单位法人登记和机关赋码业务“无接触”办理。在登记赋码业务“网上办”的基础上,实行纸质材料提交和证书申领“不见面”,全部通过邮寄或机要渠道送达。坚持特事特办,对于急需申领或换领法人证书、统一社会信用代码证书的部门和单位,特别是防疫、应急、公安等重点部门开辟“绿色通道”,实行容缺办理,网上通过审核后第一时间换发新证,并采取“闪送跑腿”等方式,确保一小时内领到证书,切实保障重点防疫单位需求。
三、抓住切入点,在优化为民服务上下功夫
一是建立联系服务基层“直通车”机制。出台了《市委编办服务基层“大走访、大排解、大提升”行动方案》,实行一线工作法,建立党员干部联系服务基层“直通车”机制,畅通与基层常态化联络,每个科室联系1-2个区市编办,围绕重点难点问题,每名干部每年至少开展1次一线调研,从最突出的问题抓起、从最现实的利益入手,每年集中解决2-3个基层反映强烈、比较集中的突出问题。党史学习教育以来,累计开展大走访88次、排查解决问题64个。
二是健全“双报到”共驻共建共享机制。与黄海路街道办事处岱山社区建立常态化共驻共建共享机制,实行“群众点单、社区下单、单位接单”服务模式,形成资源共享、优势互补、互惠双赢的“双报到”工作格局。党史学习教育开展以来,市委编办与岱山社区充分沟通对接,确定“三张清单”,认领5个为民服务项目,目前已完成服务项目4个,为社区阅览室捐赠了必要设施,走访慰问了老党员和困难群众,组织了社区安全宣传日活动,开展了助力社区创城系列活动,积极参与社区疫情防控工作,累计为社区居民解决实际问题7个。
三是完善志愿服务队常态化服务机制。组建了青年党员志愿服务队,积极参与社区服务、爱心帮扶、乡村振兴、抢险救灾、疫情防控、重大活动保障等活动。服务队队员每月至少参加一次集体项目,每季度至少自选完成一项服务项目或做一件好事,每年至少自愿提报一项创新项目和一条工作建议。党史学习教育以来,编办党员志愿服务队已先后组织开展“倾情为民·传递‘莓’好”助农行动、“春苗助学”行动、“情暖社区·服务为民”行动、“文明引导·你我同行”、“环境整洁助创城·消防安全再提升”等系列志愿服务活动10余次。