一、基本情况

烟台市公安局出入境管理支队党支部现有党员44名，下设6个党小组。近年来，支部立足窗口服务和队伍实际，创建“国门365”党建品牌，做到“为民服务365天不打烊、涉外管理365天不松懈”，先后获评全国“三八红旗集体”“巾帼文明岗”“青年文明号”以及“省级文明单位”、全市“创建第六届文明城市先进单位”等荣誉称号，被市委组织部确定为“烟台市基层党建示范单位”。

二、工作内涵

建设“学习型、服务型、创新型”党支部，以党建带队建促服务，以特色鲜明、载体突出、内容丰富、扎实有力的党建工作，擦亮“国门365”党建品牌，打造“四个铁一般”出入境管理队伍，树立最美窗口形象，引领为民服务提质增效，打造靓丽国门名片。

三、主要做法

（一）坚持能力提升365天不止步，打造学习型党支部。建立常态化学习制度，坚持政治挂帅，严格执行组织生活制度，认真开展“三会一课”、主题党日，打牢政治思想基础。在支队公安网主页开设学习专栏，定期更新政治理论、公安业务、法律法规等方面学习资料，方便党员随学随用。结合岗位实战大练兵，通过“微课堂”“师带徒”等形式开展研讨交流、跟班作业和集中培训，强理论练业务提素质。抓好“学习强国”“灯塔大课堂”、网络党校等线上平台运用，在潜移默化、耳濡目染中加强党性修养。实行政治理论和业务知识月考季评，选树“学习之星”“业务之星”，1名民警被评为全市学习强国“学习之星”。组建青年理论学习小组，定期开展“读书分享会”等活动，通过个人自学、集体研讨等方式，引导青年党员在“学思践悟”中提升学习成效。

（二）坚持为民服务365天不打烊，打造服务型党支部。坚持人民至上，开展窗口“微笑”服务品牌创建活动，以亮党员身份、亮服务承诺、争当工作模范、争当服务先锋“双亮双争”活动为切入点，将党建触角延伸到窗口岗位，打通服务群众最后一公里，让群众深切感受到党员就在身边服务。全面深化“放管服”改革，以“跑一次”为标准，以“一次不跑”为更高要求，开展流程再造，提升服务质效。出入境接待大厅实现自助化设备全流程覆盖，启动24小时自助服务、周六办证业务，推出延时、错峰、容缺受理和全国通办服务。以“应上尽上、全程在线”为目标，12项出入境行政许可事项全部实现网上预约、填表、初审，烟台全境“同标准受理、无差别办理”。单位往来港澳商务备案、往来港澳台旅游双向速递、出入境证件及签注信息查询、出入境记录查询、定居国外中国公民护照查询等5项业务实现网上“一次办好”，做到线上服务“零跑腿”。

（三）坚持党建引领365天不断线，打造创新型党支部。针对支队青年和女警占比大、且集中在窗口服务岗位的实际，组建“青年志愿者”和“巾帼志愿者”两支队伍，定期进社区、入企业、到高校开展志愿服务，宣传出入境管理法律法规和便利政策措施，增强身份认同感和工作主动性，把服务送到群众心里、企业手中，促进服务质量和办事效率双提高。建立数字化党建工作台帐，提高党建工作规范化、信息化水平。设立“政治生日榜”，集体为党员过政治生日，通过赠送党章党徽红色书籍、重温入党誓词等形式，提醒民警时刻牢记党员身份，处处争做先锋表率。丰富学习教育形式内容，结合业务工作和队伍实际，举办习语金句硬笔书法、绿水青山摄影作品征集等活动，组织参观胶东红色文化教育基地，开展“向党说句心里话”“红色经典诵读”，将“一个党员一面旗帜，一个支部一座堡垒”的理念融入日常，不断提升党支部凝聚力战斗力。

四、成效启示

坚持“前瞻眼光、一流标准、单位特色”，突出公安出入境管理工作特点，因地制宜，围绕党建品牌“有主题、有标识、有核心理念、有活动场所、有活动载体、有推进措施”的“六有”标准，提升创建思路，丰富创建内涵，推动党支部标准化、规范化建设。通过党建、队建、业务深度融合，有效提升了党员民警、辅警的党性修养，形成担当作为、干事创业的浓厚氛围，为民服务和涉外管理等工作全面提档升级。