烟台市行政审批服务局机关党委

烟台市行政审批服务局所辖副处级事业单位烟台市公共资源交易中心，以构建市委“1+233”工作体系为主线，强化党建引领，开拓工作思路，锤炼干部队伍，创新交易渠道，打造“红色引擎·智慧交易”党建品牌，突破“公共服务、交易、监管平台”“三体”融合瓶颈，构建起全省领先、快捷高效的公共资源交易“YT智联云端”,把公共资源交易由全流程“电子化”全面推向全领域“智能化”，使工程招投标、政府采购等交易更加公正公开廉洁透明，切实将党建成果转化为推动全市经济高质量发展的滂湃动能，为优化营商环境提供了强有力支撑。今年以来，全市完成各类交易项目4067宗，交易金额366亿元，节约资金14.6亿元。

一、党建聚能，把党旗插在“不见面”开标评标和交易服务“全链条”。

中心党支部全力推进“抓党建促服务”，将党员业务骨干派驻在服务一线，使其在急难险重任务中扛重活、打硬仗。一是全面启用“不见面”开标，为应对新冠肺炎疫情，减少人员聚集，全面升级“网上投标”“网上签到”“远程开标”和网上“澄清、答疑”等各项功能，实现交易“不见面”、投标“零跑腿”。今年，共有3578例项目实现“不见面”开标，为15000多家次企业节约成本近5000万元。二是全面推行远程异地评标。集结党员攻坚能手，建立了烟台市“福莱云”远程异地评标系统，“让数据多跑路，专家少跑腿”，实现了市中心和10个区（市）分中心实现远程异地评标常态化，实现了与大连市的跨省两市、与青岛、威海的跨市三地、市内跨区（市）多地等三种类型远程异地评标，累计合作开展远程异地评标项目62例，节省跑腿12000多公里，节省时间60余天。

二、科技赋能，把党徽钉在“YT智联云端”智慧交易“制高点”。

结合党史学习教育，汇聚党员才智，中心党支部以“我为群众办实事”为突破口，充分发挥党员能吃苦、敢拼搏的顽强作风，摒弃了传统的“故障多、效率低、体验性差”的人工控制弊端，融合大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术，在我省率先完成“全过程智能化”，建成了“YT智联云端”交易系统，实现了“预约、招标、开标、评标、数据存储”等智能化服务，使烟台市政府公共交易实现科技新飞跃！2021年“YT智联云端”公共资源管理模式典型做法获全国推广，荣获山东省第一届新型智慧城市建设“优秀案例”。

三、创新育能，把堡垒建在公共资源交易“新渠道”。

中心党支部充分激发支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以问题为导向，攻克公共资源交易“暗箱操作”难题，打通高效便民的“最后一公里”，开发完成烟台市政府采购“网上商城”，创新实施“网上展示详情、线上选择订购、线下履约配送”一体化采购模式，全方位推进一体化采购平台建设，将采购环节全部纳入网上流程，财政审批事项由12项简化为1项。推进市县电子交易系统与省级一体联通，实现政采信息同步共享。2021年，网上商城注册供应商2263家、采购人847家，累计完成采购1.33亿元，现场办理业务量压减95%以上。

多年来，党务与业务的有机融合，焕发出支部党员干部“学、做、改、干”的工作热情，使硬件、软件、心件实现了“全国一流、全省领先”。

2020年全国营商环境测评中招标投标和政府采购两项指标分别获评全国第14名和第16名，在我市18个评价指标中分别获评第1名和第2名，获得市政府通报表扬。荣获“2020-2021年度全国公共资源交易跨区远程异地评标示范单位”“2020年度全国十佳公共资源交易机构”称号。“2020山东省第一届新型智慧城市建设‘优秀案例’”；“山东省大数据创新应用典型场景”、“全省公共资源交易平台创新成果奖”；省发改委、省政管办、省财政厅及省中心等部门多次调研，济南、潍坊、威海、滨州等10个地市先后到中心参观学习。

建党100周年之际，烟台市公共资源交易中心党支部荣获“烟台市先进基层党组织”和“五星级党支部”，被两个国家级报刊《公共采购》《政府采购信息报》及《大众日报》《烟台日报》等多家媒体报道。

“红色引擎”创新成果为培树红色标杆、引领突破发展提供了三点有益的借鉴经验：

党建红心保驾业务匠心，新技术的成功应用验证了“智慧交易”理念的可行性。“YT智联云端”引入先进服务理念和新兴技术，通过与工程建设、政府采购、水利、交通等独立交易平台的智能互联，实现了交易服务的智能化和自动化，为深化公共资源交易改革提供了经验。

党建护航业务运行，交易监管的全面优化为规范交易行为提供了坚实保障。新的监管方式依托“智联云端”，实现实时全方位监控、高效便捷追溯的“无感化”监管，大大提高了监管效率和效果。

“红色引擎”带动领域创新，流程再造的深度实施开辟了提速增效的新路径。全面推进交易流程、交易监管、交易服务的智能化，将工作流程和环节以智能化要求深度梳理和优化再造，为提升服务效能提供了新路径。