抓项目就是抓发展。烟台开发区深入贯彻落实市委经济工作会议暨全市百日攻坚动员会议精神,抢抓黄渤海新区重大机遇,强化攻坚、分秒必争,全面发起项目百日攻坚,压茬推进总投资1300亿元的110个产业项目,以大项目带动大投资激发新动能。1月16日集中开工12个项目、总投资128亿元,一季度开工项目力争达到26个、总投资320亿元,努力实现“起步就争先、开局即领跑”。
一、高起点谋划项目布局,以大项目引领大发展,以大规划展现大气魄。一是聚焦长远发展,实施整体性系统谋划。围绕黄渤海新区发展规划,对全市“1+233”工作体系和中心城区“12335”建设思路开展深度研究落实,集中开展新区建设发展研讨会、城市建设管理大会、重点规划设计汇报会等会议及一季度项目百日攻坚、新一代十大产业园集中签约、重点项目集中开工观摩等系列活动,筛选万华高端精细化学品一体化、通用新能源汽车等28个项目,纳入一季度首批百日攻坚,接续谋划每季度攻坚项目清单,梯度打造项目攻坚的强大声势。二是聚焦有效投资,布局一批新战略板块。放大上市公司、龙头企业资源,谋划打造了光电传感、特铜合金、8K超高清等十大新一代制造业特色产业园,总投资1200亿元、总产值3000亿元。1月21日新型光电产业项目正式启用,标志着“十大产业园”首个项目正式落地。下步,将结合新区产业布局,再推出5-6个产业园,并加快谋划“空天海国家战略装备智造城”“瞪羚产业社区”等新战略板块。三是聚焦要素制约,争取上级支持。深入落实省市“要素跟着项目走”要求,争取更多优质项目进入省市大盘子。27个项目入选省重点基础设施项目,占全省8.1%、全市26%;12个项目入选全省重大项目、占全市27.3%;22个项目入选全省重点项目、占全市18.3%;91个项目入选全市重大项目、占全市24%。探索建立常态化对上协调机制,争取上级“两规一致性”调整土规2062亩、城规3617亩,争取土地指标9000亩、再创历史新高,完成万华系列、美瑞等24个项目节能审查,下步将继续攻坚,力争再破解泰和新材等10多个项目能耗瓶颈。与国开行深化合作,申请提质升级暨产城融合项目贷款63亿元,为推动全域整体发展提供充足资金保障。
二、高水平推进项目建设,以项目集聚构筑产业优势,以项目攻坚打破发展瓶颈。一是助推八角湾新城快速崛起。加快推进国际会展中心、产业文化中心·城市之窗等总投资过200亿元13个项目建设,筹建八角湾国际医院、体育公园、东岛咀海岸公园三大民生引领工程,继续保持领跑全市“五大新城”态势。二是放大科创资源溢出转化效应。全面提速八角湾中央创新区、环磁山国际科研走廊建设,加快先进材料与绿色制造山东省实验室等一批重大科创平台建设,构建大实验室、关键共性技术和转化等“六大体系”,启动北京、西安离岸孵化基地,规划中日、中德、中欧国际离岸基地,拓展孵化体系,切实增强创新策源能力和溢出转化效应。四是推动城市能级全面跃升。抢抓烟台入选全国首批城市更新试点机遇,持续强化低效闲置用地盘活处置,加快推进业达慧谷、国际人才酒店、万泰金沙汇等80多个城市更新项目建设。同时,加快烟台西站综合交通枢纽、天地广场南区改造及潮水安置小区、牟城初级中学等34个重大工程建设,打造接夼梁家庄-费东美丽乡村示范区,建设8个示范村,加快推进城乡一体化,实现全域整体发展。
三、高层次实施项目招引,以大好精尖项目落地带动动能升级,以专业化招商打造特色品牌。一是放大对外开放优势。发挥“三区三园”与新区战略叠加优势,抢抓RCEP正式实施机遇,启动建设RCEP国际合作示范窗口,扩容中韩经济文化交流中心,建设韩国中小企业产业基地,加强与日本野村综研、韩国科学研究院等合作共建创新创业平台,促进“自贸+保税”,实现产品商品保税向贸易服务便利化自由化迭代。二是强化产业链招商。紧紧围绕五大主导产业,瞄准三类500强、大型央企、行业龙头,积极招引日本厚木统括中心、大丰中国总部等一批总部基地,引进世界超高清产业联盟等机构提高标准制定话语权,引进研发设计、计量检测、股权交易等“首字”项目,持续建链、补链、强链,提升产业综合竞争力。三是打造特色海洋招商品牌。加速崛起八角湾海洋经济创新区,启动海头科创中心建设,加快推进“蓝鲲号”海工装备、经海种业研究院等8个重点项目,尽快形成聚集优势。加快海洋金融服务、文旅会展等项目引进,助推海工博物馆运营,引进海洋声纳传感器、无人航行器等“卡脖子”项目,打造智慧海洋产业园。
四、高标准做好项目保障,以一流的营商环境提供全流程服务,以完善的工作机制加快项目进程。一是持续优化“全链条全周期”项目服务模式。加快“放管服”改革,进一步整合“配套先行”“标准地”“带方案出让”等创新举措,探索“常规事项高效办、非常规事项创新办”“审批无障碍、监管不干扰”等工作机制,推动“拿地即开工”向“交地即交证”极速办理模式转变。二是完善调度推进机制。对攻坚项目,逐一明确目标时限、牵头领导、责任单位及责任人,实行周调度、月通报、季度观摩、半年总结,保障项目高效率、无障碍推进;用好“挂图作战”指挥平台,实时调度掌握项目进展,及时解决项目推进难题。三是科学制定单项考核办法。由纪工委、工委办、党群工作部组成联合考核组,每季度对攻坚项目打分排名,年终大张旗鼓予以表彰奖励;坚持在项目一线锻炼干部、选拔干部,对表现优秀的优先提拔使用,营造干事创业浓厚氛围。