一、工作内涵

“同心圆”工作法主要内涵包括一个圆心两个半径。一个圆心即锚定“服务为民”这一圆心，两个半径指构筑“齐抓共管”活力内径、扩展“合创共建”联动外径。从党的“全心全意为人民服务”宗旨出发，坚信为民就是最大的党建，一线就是最强的优势，围绕群众需求，着眼创新发展，对内调动全体党员积极性，对外注重资源整合联动，通过工作方法的改进，实现党建主体责任全面落实，党支部组织力不断提升，党员队伍活力有效激发，增强群众在劳动人事争议维权中的获得感、幸福感、安全感。

二、主要做法

（一）锚定服务为民红色圆心。劳动人事争议处理工作系保障百姓民生一线、践行劳动法治一线、维护和谐稳定一线，服务为民是党建与业务融合必然的出发点和落脚点。一是以团队文化凝聚服务为民共识。坚持调解仲裁工作的政治属性，在严格的组织生活中锤炼党性，在不断的服务实践中总结思考，形成了“三有”仲裁事业价值观、“七心”服务文化、十六字工作理念等蕴含为民、公正、实干、法治等价值追求的团队文化。二是以品牌建设具化服务为民情怀。立足岗位职责,建树“贴心维权”党建品牌，并深化内涵提出了“精心办案”“倾心服务”“静心提升”的仲裁子品牌，成为学习、工作、服务群众的有力鞭策，将党建引领有形化、具体化。三是以创新智慧践行服务为民承诺。锤炼能力，坚持学习是第一生存法则，将学习制度化常态化，练兵比武制度化常态化。学思并行，对于办案过程中发现的问题，从群众角度想所想、急所急，先后创新推出了联合调解、农民工工资工伤双速裁、网络庭审等烟台首创的服务举措。

（二）构筑齐抓共管活力内径。仲裁院系全党员单位，中心业务对团队协作度要求高，深度融合、同抓共促是保证队伍执行力、实现服务为民目标的必然选择。一是组织决策融合。坚持党建、业务同安排同部署，支委会常态化扩大至庭室负责人层面，党务业务共同作为支委会固定内容，同议同决，同部署同调度。二是岗位责任融合。坚持党员、仲裁员一岗双责，强化党员与仲裁员两个身份融合，双徽上岗，党建工作与业务工作均全员参与，全员有责，党员量化积分涵盖党建业务工作，人人都是党建品牌代言人。三是监督管理融合。坚持党务、业务制度建设同步加强，先后三次修订院《制度汇编》，形成包含党务、职责、规范、流程、制度等五部分116篇的制度体系，以制度管人管事管权、按规定履职办事办案。

（三）扩展合创共建联动外径。面对群众服务需求多元化实际，寻求合作、优势互补、凝聚合力是近年来我们坚持的工作思路。从提升劳动人事争议维权精细化服务水平出发，专题调查研究，寻找有效交集，就解决群众特定服务需求难题开展经济困难职工维权、工伤职工维权、新就业形态劳动者维权等多角度党建合创共建的有益尝试。共建工作书记主抓，签署共建协议，围绕理论共学、组织共建、品牌共创、资源共享、服务共行五个方面开展。例如自2020年起与市法律援助中心党支部持续开展共建活动，以经济困难职工维权为业务契合点，提出“暖心法援、贴心维权”共建品牌，以“双心行动”优化经济困难群众劳动维权服务，就“云端”一站式法援办理、加强援助案件监督、发布法援典型案例、建立速裁案件快速援助响应机制等达成共识，两年内援助50余件。2022年起与市社会保险服务中心机关党委第一党支部共建，以“同护权益，共守安康”为主题开展“守护行动”，强化工伤职工权益保障上下游程序耦合，在加强工伤预防、推进工伤争议快速化解、优化劳动法治领域营商环境等方面加强合作，就工伤争议证据查证、工伤医疗费核算、停工留薪期确定等问题达成共识，工伤职工权益保障服务进一步优化。

三、成效启示

作为一个年轻党员为主体的小规模年轻支部，如何扛起主责、抓好主业、当好主角，实现支部党建创新发展是重要课题。通过围绕中心、内外兼修的“同心圆”工作法，仲裁院支部党建和业务齐头并进，成效明显。思想认识上，党员意识全面加强，“群众的需要在哪里，我们的服务就要延伸到哪里”成为全体党员的深刻认知。服务能力上，队伍素质有效提升，单兵个体独当一面，团队整体协作有序。服务成效上，服务精细化水平显着提升，支部战斗堡垒作用进一步发挥。