今年以来，市行政审批服务局不断深入推进清廉标杆城市建设，以“廉洁窗口”创建为抓手，聚焦群众办事难点卡点堵点问题，不断深化“一次办好”改革，打造公平公正营商环境，切实提升窗口服务质效，政务服务总体满意度达99.99%以上。

聚焦群众办事体验，提升窗口服务质量。一是全国首创“企业全生命周期服务首接全程责任制”，第一位接待服务对象的登记人员为“首接第一主办人”，负责提供企业线上、线下咨询，材料预审和业务最终办理“一站式全流程服务”，并将该服务拓展至企业生命全周期，实现“一对一”式“终生服务”。二是采取具体业务、真实场景、语音指导的方式，制作全套“市场主体登记服务指引”，并在微信公众号对外发布，从市场主体设立、变更、注销等方面，对市场主体登记业务进行全方位实景指引，进一步提升企业群众办事便利度，实现“好办、快办、易办”。三是全面提升网上办事深度，“人性化”配置网办流程，研发申报资料手机扫码“一键上传”功能，全省首创经办人“刷脸办事”，部分区市试点先行“VR+AR”掌上办服务，累计19万依申请政务服务事项依托政务服务网实现功能应用，实现了事项审批源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追，有效治理不作为、乱作为，让权力在阳光下运行。

聚焦卡点堵点问题，优化办事流程。一是简化市场准入及退出程序。通过登记要素全程智能网办等方式，将登记办结时间由0.5个工作日缩短至1小时以内，市区两级登记企业29.52万户，全市市场主体达到103万户。实行“歇业”登记制度，市场主体因自然灾害、事故、公共卫生事件等造成经营困难的，可向登记机关申请歇业，降低维持成本。施行《烟台市代位注销制度实施方案》，对因市场主体或者国家机关、事业法人、社团文件法人、民办非企业等已经注销或者被撤销，导致难以办理注销登记的，由继受主体、投资主体、清算组或上级主管单位代为办理，进一步畅通市场退出渠道，目前已完成“代位注销”登记13笔。二是全省首创实施生猪屠宰许可“云评审”，通过事前事中事后全流程服务、审批监管执法多部门协作，顺利完成新建生猪定点屠宰厂专家评审验收、审批工作，有效保障疫情期间猪肉供应，解决了原龙口食品总公司60多名下岗工人安置问题。三是会同市残联、卫生健康委联合印发《关于对盲人医疗按摩所登记实行告知承诺制的通知》，通过“减证明、减费用、减时限”三措并举，进一步解决残疾人存在的“急难愁盼”等现实问题，推动全市盲人医疗按摩行业健康稳定发展。

聚焦公平公正营商环境，深化“一次办好”改革。一是创造性地在全国首次采用“异地、多地、多倍、多轮”方式抽取评标专家，以“多地市、多项目、同时段”“刷脸云签、多点评审”等模式，与济南、青岛、潍坊、滨州等10个地市联动合作开展跨市远程异地评标，顺利完成13个市级重点项目的公共资源交易服务保障工作，累计中标金额近180亿，节约资金近2亿元，外地投标企业中标率达到42%，有效保障公共资源交易活动的公平公正、公开透明，打造我市“清廉工程”样本。二是强化公共资源交易智能化建设。全省率先推出“智联e办”手机APP，为各行业监管部门提供掌上监督、开评标直播监管等十项“掌上服务”，累计注册用户2万个。推行公共资源“云上交易”，市区两级完成“云上开评标”重点项目142个，典型做法获《全国优化营商环境简报》推广。三是开发启用了《政务服务地图》，覆盖13个市级政务大厅、54个区市级大厅、158个镇（街道）级中心、6524个村（社区）级站点，实现了企业办事“信息无忧、跑腿无忧、政策无忧”。创新“制度固廉”举措，在全国率先编撰印发《政务服务词典》，不断推进政务服务标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，持续压减审批权力设租寻租空间，进一步打造行政审批系统“清廉审批”廉洁文化品牌。